ロンドン、11 月。テロリストが女王の乗った車を英国議会付近で爆破する。女王は難を逃れるが5 人が死に、40 人が重傷を負った。被害を受けたのはみな、一般人で罪のない人々だ―爆発で足を失った女王の運転手のアラン・コールもそのうちの1 人だ。その爆破事件の真相を究明しようとするアランと娘のジェーンをさらなる恐怖が襲う。テロリストを捕まえ、正義が行われるだろうか。しかし、どんな正義だというのか？アランの足を、爆弾でこなごなに吹き飛ばされた人々の命を取り戻すことができるというのだろうか？